三亚市委精神文明建设和爱国卫生运动委员会办公室 主办

三亚综合施策促进乡村振兴 美丽乡村引客来

发布时间:2019-07-30来源:海南日报

 

  近年来,三亚统筹城乡发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快实施乡村振兴工作。

  在实施乡村振兴战略过程中,三亚积极实施“一村一企”,推动农业发展方式转型升级;加强人居环境综合治理,大力发展特色产业,推进宜居宜业宜游美丽乡村建设;将乡村治理与脱贫攻坚、“多规合一”改革等工作一起考虑、一起谋划、一起推进。

  做大做强特色产业

  7月31日,三亚市育才生态区马脚村火龙果产业园基地,火龙果长势喜人。

  “火龙果丰收,我们都会增收。”在火龙果基地劳作的脱贫户董秀花告诉海南日报记者,“在家门口上班挣钱,下班后还可以照顾家庭,这产业好啊!”

  像董秀花这样乐于在村里产业基地上班的村民还有很多。这得益于育才区实施“一村一企”,引进了一家农业公司。该公司通过土地流转、基地务工、入股分红和承包提成,帮助贫困户掌握种植技术,并带动78户贫困户增收脱贫。

  育才区还注重打造集体所有制企业。2018年8月,该区10村1居联合发起组建了村集体股份制企业——三亚育才生态旅业发展有限公司。公司采取“企业+村集体+农户”模式,开展旅游、特色种植养殖、农产品深加工等,为各村(居)增加集体收入,并把一定收益分配给贫困户等。

  在引进和培育企业上,三亚市天涯区抱前村也进行了大胆探索。抱前村实施的红掌扶贫产业项目,建设面积约70亩,投资500多万元,采取“村集体+公司+农户”模式:由抱前村集体公司负责整合土地,政府资金投入建设大棚等基础设施,合作公司负责投入种苗和日常经营,农户流转土地并在基地务工。

  在这种探索的带动下,2018年度,抱前村红掌扶贫产业项目收益为52.04万元,收益部分资金用于鼓励在此项目中务工学习的贫困户,其余资金与其他项目一起作为村集体经济产业发展资金。

  发展特色产业,为贫困村民提供了可持续增收的产业载体。据三亚市扶贫办统计,在农业产业方面,2018年该市投入产业扶贫专项资金2026.76万元,发展特色产业项目22个,产业组织化程度达63.6%。

  三亚还强化科技扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、医疗扶贫、教育扶贫。到2018年底,全市有建档立卡贫困人口2264户10018人,其中已脱贫2188户9770人;贫困发生率从2014年初的2.11%降至0.096%。

  打造宜居宜业宜游乡村

青塘村陶艺坊师傅黄云昆展示制陶技艺。

 

  7月31日,三亚市海棠区青塘村陶艺坊师傅黄云昆忙着给游客展示陶艺,美丽的村景和丰富的体验活动吸引了客人。

游客在青塘村开展亲子游。

 

  青塘村是个美丽乡村,建设过程中不大拆大迁,实行就地改造,村道、房屋掩映于竹林、椰林中。该村引进一家旅游开发企业,开发出了陶艺、骑马等旅游项目,并推出“青塘村+蜈支洲岛”的一站式体验游项目。

  经对传统村庄改造升级,三亚诞生了一批“高颜值”村庄,并通过特色旅游休闲项目吸引游客。

游客在西岛渔村游览。

 

  天涯区西岛渔村也是其中一个,这里如今充满“艺术范儿”。近日,西岛渔村举办的“创意进村”西岛系列作品展,吸引了国内外众多艺术家和游客。

在西岛渔村,加拿大籍艺术家克雷格在给村民进行创意手工作品制作培训。

 

  西岛渔村文创馆策划总监克雷格来自加拿大,这个村里一些废旧物品在他的策划下,变成了颇有灵气的艺术造型,受到游客欢迎。村民常常聆听村里的文创课,然后制作自己的作品卖给游客。

  海棠区北山村也是有名的美丽乡村。2016年以来,政府部门共投入1700余万元,完成了北山村的美化、亮化、绿化、净化等工程。2017年和2018年,北山村举办了两届美丽乡村旅游文化节,推出了北山集市、北山欢歌等旅游品牌。“除了种养的收入,农闲时随村舞蹈队演出也可以挣钱,日子越过越舒心。”北山村村民苏族花笑着说道。

  三亚市政府有关负责人说,为让更多村庄变得宜居宜业宜游,三亚深入开展了农村人居环境整治,推进村容村貌提升;按照全域旅游的要求,引入多元市场主体,优化利益联结机制,因地制宜打造乡村游产品。

  创新乡村治理模式

  不久前,在三亚吉阳区中廖村,有位村民病逝,没有出现宰牛祭祀、宾客满座等场景,第二天就出殡安葬。

  按照当地习俗,老人去世后,从做道场到出殡需要多天。以往村民们认为,谁把老人的丧事办得越隆重就越孝顺、越奢华就越风光。

  中廖村缘何实现了丧事简办的转变?原来,2018年以来,三亚在全市92个村推动成立了红白理事会,倡导对婚丧嫁娶进行俭省办理,促进移风易俗,让村民腾出更多精力财力发展生产、增收致富。

  乡村治理涉及多个层面。为推动农村创新发展,三亚天涯区正在开展美丽乡村建设模式的试点改革,内容包括建立两级组织架构,对各试点村庄的宅基地和经营性建设用地进行清理、收储、对外合作;解决农村集体经营性建设用地空间、产业规划指标缺失问题,提高土地利用效率等。

  有专家认为,三亚创新发展模式,对乡村治理的探索具有启示意义。

  改革创新无止境,机制一变天地宽。大力实施乡村振兴战略,使广大农村既有“面子”更有“里子”。未来的三亚乡村值得期待。

 

  截至

  2018年底

  三亚有建档立卡贫困人口2264户10018人

  其中已脱贫2188户9770人

  贫困发生率从2014年初的2.11%降至0.096%

  2018年

  投入产业扶贫专项资金2026.76万元

  发展特色产业项目22个

  产业组织化程度达63.6%

  三亚计划推进行政村美丽乡村建设全覆盖。2016年至2019年已开展66个美丽乡村示范村建设,截至2019年7月,实际建成30个美丽乡村示范村,在建18个,开展前期工作18个

  响应省委“以最好的资源吸引最好的投资”号召,三亚市积极探索建立“一村一企”帮扶机制,实现优势互补、合作共赢。截至2019年7月,已有逾30个产业发展项目拟进驻美丽乡村示范村,其中近20个项目有实质性进展

  (海南日报 记者 易宗平

责任编辑:赖丹丹

图说三亚

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